全流程时序节点工作指南 —— 从项目立项到资金拨付归档,七个阶段、十一项主线工作的完整操作手册。
本项目由农经局监管、合作社实施、巴州农村产交中心(平台)运营,农机手与农户共同参与,贯穿"立项→签约→作业→确认→验收→拨付→归档"全链条。
以小麦农时为轴,对照每个阶段的触发时点与核心产出,便于日常工作调度对照。
县级方案编制审批、合作社遴选申报
四级合同依次签订,平台批量导入台账
农机下地作业,逐块开具作业确认单
汇总数据、农户签字、村委会盖章公示
自查资料完整性,填报验收表单并申请
现场抽查 + 线上交叉比对,形成验收意见
拨付补助资金,全套资料线上长期归档
便于日常工作对照的核心流程,含整改回流逻辑。
flowchart LR
A[项目方案编制发布] --> B[遴选合作社]
B --> C[签订各级合同]
C --> D[农机下地作业
开具作业确认单]
D --> E[农户签字确认
村级补助公示]
E --> F[合作社汇总资料
提交验收申请]
F --> G[农经局现场抽查验收]
G --> H{验收是否通过}
H -->|通过| I[拨付补助资金]
I --> J[全部资料归档]
H -->|不通过| K[限期整改补齐]
K --> D
在社会化服务平台开通本年度项目入口,维护项目参数、补助标准、小麦作业环节;提前下发合作社以下模板,收集农机、机手信息备案入库:
合同签订有严格先后顺序,不能颠倒。本阶段完成四级合同签订与平台台账建立。
所有合同线上归档;农户信息、农机、农机手批量导入平台台账;建立地块档案。
严禁先作业、后补签各级合同,这是审计重点核查事项。
对应小麦农时:耕、种、防、收周期。
没有作业确认单,后期验收不予认可面积。此单据是整个项目验收的核心硬材料,平台必须留存影像。平台合作社
把农户签字表、公示照片、作业确认单全部上传平台;线上汇总农户补助台账,自动生成补助清册,线上初步核验面积。
农经局主导,平台配合核验,线下线上两条核验主线交叉比对。
资料缺失、面积不符、签字不完善,退回合作社补齐,重新复核。合作社农经局
方案、各级合同、作业单据、农户签字、公示表、验收表统一归档,线上平台数据与线下纸质资料完全一致。平台合作社
作为社会化服务平台工作人员,需重点把控以下风险节点,确保项目合规闭环。
严禁先作业、后补签各级合同,审计重点核查。四级合同须依次签订并线上归档。
平台必须留存作业确认单影像 + 作业轨迹,无确认单后期验收不予认可面积。
农户签字表与带村委会盖章的公示表必须齐全,否则验收不通过。
农机、农机手信息须用模板提前导入平台,杜绝"无台账农机参与项目作业"。
平台数据(面积、农户、农机轨迹)须与线下纸质资料完全一致,验收时交叉比对。
按监管层、实施主体、平台通用三类规范归档,便于直接对照整理。